原标题：推动经济连续回升向好（深入学习贯彻习近平新期间中国特质社会主见想想）

韩文秀

习近平总秘书在前不久召开的中央经济责任会议上发表了进击言语，全面记忆2024年经济责任，深切分析国内国外经济面目，系统部署2025年经济责任。习近平总秘书的进击言语视线宏阔、想想渊博、内涵丰富，为咱们分析研判经济面目、作念好今后经济责任指明了前进场所、提供了根柢罢黜。咱们要稳健学习领路，合手好贯彻落实，推动经济连续回升向好。

本年经济发展得益令东说念主荧惑

2024年是完了“十四五”筹画筹画任务的要道一年，以习近平同道为中枢的党中央统率全局、千里着应变，全面深化改革通达，加大宏不雅调控力度，经济运转总体牢固、稳中有进，高质地发展塌实鼓吹，我国经济社会发展取得新的紧要得益。

主要预期筹画成功完成。瞻望我国经济增长5%傍边，对全球经济增长的孝顺率接近30%，我国依然全球经济增长的进击引擎。事业、物价保持安稳。国外收支基本平衡，外汇储备保持在3.2万亿好意思元以上。

新质坐褥力稳步发展。紧要科技改进恶果连续清醒，集成电路、东说念主工智能、量子本事等鸿沟取得进击进展。传统产业智能化改革和数字化转型连续鼓吹。绿色低碳转型措施加速，我国成为全球首个新动力汽车年产量杰出1000万辆的国度。

改革通达连续深化。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、鼓吹中国式当代化作出部署，明确300多项紧要改革举措。高质地共建“一带总共”塌实鼓吹，前11个月我国对共建“一带总共”国度收支口增长6%。番邦东说念主来华做生意旅游彰着增多。外贸出口展现韧性，我国出口占国外市集份额比重稳中有升。

重心鸿沟风险化解有序有用。房地产市集出现积极变化，10月份以来，成交数目、价钱均出现积极信号。地方政府债务风险、中小金融机构风险正在得到有用缓解和管控。

民生保险塌实有劲。住户收入稳步提高，东说念主民各人得到更多实惠。脱贫攻坚恶果得到巩固拓展。食粮产量初度冲破1.4万亿斤，中国食粮安全底气更足。生态环境质地连续改善。

执行再次解释，党中央连合融合迷惑是作念好经济责任的根柢保证，这是全党高下造成的最大共鸣。2024年二、三季度，我国经济运转出现了一些新的情况和问题，9月26日中共中央政事局会议轻佻部署一揽子增量政策，使社会信心有用提振，经济彰着回升。在要道时刻、进击节点，党中央实时准确研判面目、作出有策画部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。

这些得益的取得，最根柢在于有以习近平同道为中枢的党中央禁闭迷惑，在于有习近平新期间中国特质社会主见想想荒谬是习近平经济想想的科学指引，也愈加坚决了咱们在新期间新征途上逢山开道、遇水架桥、迷惑杰出、塌实鼓吹中国式当代化的决心和信心。

意识面目要相持“两点论”，讲究辩证法。现时，我国经济运转仍靠近一些穷困挑战，主如若：国内需求荒谬是破费需求不及，部分企业坐褥筹办穷困，各人事业增收靠近压力，一些鸿沟风险隐患仍然较多；从国外看，地缘政事冲突加重，全球保护主见高潮，外部环境变化带来的不利影响加深。咱们更要看到，我国经济发展基础稳、上风多、韧性强、潜能大，永久向好的撑持要求和基本趋势莫得变，要通过改革发力、政策得力，把发展潜力充分开释出来，把各方面积极成分转念为发展实绩。

实施愈加积极有为的宏不雅政策

2025年，要保持经济安稳增长，保持事业、物价总体安稳，保持国外收支基本平衡，促进住户收入增长和经济增长同步。为此，要实施愈加积极有为的宏不雅政策，加大逆周期调度力度，实施愈加积极的财政政策和纵容宽松的货币政策，更好搪塞经济运转中的不安稳、不笃定成分，为完了全年筹画任务提供强有劲的政策撑持。

实施愈加积极的财政政策。统筹安排收入、债券等种种财政资金，用好税收、赤字、移动支付等多种财政政策器具，确保财政政策连续用劲、愈加得力。要提高财政赤字率、加多赤字限制，加多刊行超永久荒谬国债和地方政府专项债券，加大财政开销强度，确保对经济增长造成有劲拉动。同期，政策着力点要愈加精确，愈加醉心惠民生、促破费、增潜力。要优化财政开销结构，加强重心鸿沟保险，提高资金使用效益。用好移动支付政策和资金，加强动态监测、分级预警，兜牢下层“三保”底线。扩地面方政府专项债券投向鸿沟和用作名目本钱金范围，在补短板、强弱项、防风险等方面进展更大作用。

实施纵容宽松的货币政策。进一步进展妙品币政策器具总量和结构双重功能，使社会融资限制、货币供应量增长同经济增长、价钱总水平预期筹画相匹配。要当令降准、降息，用好公开市集操作等器具，保持流动性充裕，连续加大对实体经济的支撑力度。进一步通顺货币政策传导机制，保持货币信贷较快增长，推动社会概述融资成本下降，有用措置企业融资难、融资贵问题。保持东说念主民币汇率在合理平衡水平上的基本安稳。探索拓展中央银行宏不雅审慎与金融安稳功能，改进金融器具，爱护金融市集安稳。

打出有劲有用的政策“组合拳”。要相持稳中求进、以进促稳，守正改进、先立后破，系统集成、协同配合。要以计谋想维和全局视线统筹计较经济责任，驻扎政策相互制肘。要把经济政策和非经济性政策融合纳入宏不雅政策取向一致性评估，宏不雅政策和微不雅政策、财政政策和货币政策、经济政策和非经济性政策等王人要加强和洽配合，确保同向发力、造成协力。要统筹政策制定和施行全历程，加强部门协同、高下联动，促进政策从“最月吉公里”到“临了一公里”衔接协同，根除“中遏止”，提高政策全体遵守。

来岁要合手好九项重心任务

轻视提振破费、提高投资效益。破费、投资、出口是拉动经济增长的三驾马车。与全球主要经济体比较，我国内需不及，破费率较低，这些是差距亦然潜力，全场所扩大国内需求是现时和今后一个时期政策发力的进击场所。要实施提振破费专项行径，推动中低收入群体增收减负，晋升破费智商、意愿和层级。要加力扩围实施“两新”政策，更轻视度支撑“两重”名目，有用扩大破费和投资。要接济新的破费增长点，扩大服务破费，改进多元化破费场景，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。要以政府投资有用带动社会投资，激勉民间投资活力。

以科技改进引颈新质坐褥力发展。科技是第一世产力。要轻视推动科技改进与产业改进会通发展，建造当代化产业体系。要加强基础推敲和要道中枢本事攻关，开展新本事新家具新场景大限制应用示范行径，开展“东说念主工智能+”行径，接济生物制造等改日产业。要健全多档次金融服务体系，梯度接济改进型企业，轻视支撑发展更多独角兽企业和瞪羚企业。一段时辰以来，部分行业“内卷式”竞争问题加重，家具价钱下降，导致企业筹办穷困，行业堕入逆境。要更多行使改革成见和经济技能，加强环保、能耗、本事等高标准引颈，加大行业磨灭重组力度，饱读励“朝上竞争”、阻拦“逐底竞争”。

推动标记性改革举措落地成效。要按照党的二十届三中全会部署，以经济体制改革为牵引，推动出台更多成心于稳增长、调结构、惠民生的改革举措。要高质地完成国有企业改革深化晋升行径，出台民营经济促进法。开展范例涉企功令专项行径。要范例算法、加强监管，促进平台经济健康发展。统筹鼓吹财税体制改革，加多地方自主财力。深化本钱市集投融资概述改革，买通中永久资金入市卡点堵点，增强本钱市集轨制的包容性、符合性。

扩大高水平对外通达。要有序扩大自主通达和单边通达，以高水平对外通达促改革、促发展，着力稳外贸、稳外资。稳步扩大轨制型通达，推动目田交易历练区提质增效和扩大改革任务授权，加速鼓吹海南目田交易港中枢政策落地。积极发展服务交易、绿色交易、数字交易。深化外商投资促进体制机制改革。稳步鼓吹服务业通达，连续打造“投资中国”品牌。落实好第四次“一带总共”建造责任谈话会部署，推动高质地共建“一带总共”走深走实。

有用驻扎化解重心鸿沟风险。重心是驻扎化解房地产市集风险、地方政府债务风险和中小金融机构风险，紧紧守住不发生系统性风险底线。要连续用劲推动房地产市集止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改革，充分开释刚性和改善性住房需求潜力。合理适度新增房地产用地供应，周转存量用地和商办用房，鼓吹处置存量商品房责任。推动构建房地产发展新模式，有序搭建相干基础性轨制，建造符合东说念主民各人高品性生存的“好屋子”。安妥处置地方中小金融机构风险，央地协同协力打击犯警金融行径。

统筹鼓吹新式城镇化和乡村全面振兴。要严守耕地红线，合手好食粮和进击农家具稳产保供，提高农业概述效益和竞争力。要保护种粮农民和食粮主产区积极性，健全食粮价钱造成机制，设置食粮产销区省际横向利益抵偿机制。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，拓宽农民增收渠说念，促进城乡会通发展。要安妥有序鼓吹新式城镇化，践行东说念主民城市理念，发展当代化王人市圈，晋升超大特大城市当代化治理水平。轻视发展县域经济，加速鼓吹以县城为进击载体的新式城镇化建造。

加大区域计谋实施力度。要进展区域和洽发展计谋、区域紧要计谋、主体功能区计谋的重复效应，增强区域发展活力，积极接济新的增长极。经济大省在世界经济发展大局中具有举足轻重的作用，要强化对经济大省的地皮、动力、环境、数据等要素保险，支撑经济大省挑大梁，晋升经济发展上风区域的改进智商和放射带作为用。同期，饱读励其他地区因地制宜、各展长处，更好进展比较上风。

加紧经济社会发展全面绿色转型。我国风电、光伏装机共计杰出12亿千瓦，提前6年完成对国外社会的喜悦筹画，为搪塞全球景况变化作出紧要孝顺。要进一步深化生态时髦体制改革，加速建造秀气中国。营造绿色低碳产业健康发展生态，接济绿色建筑等新增长点。我国“沙戈荒”面积迢遥、太阳能风能资源富集，要加速“沙戈荒”新动力基地建造。推动世界碳市集建造，设置家具碳脚迹治理体系、碳标记认证轨制。连续深入鼓吹蓝天、碧水、净土保卫战，协同鼓吹降碳减污扩绿增长。

加大保险和改善民生力度。经济面目越是复杂严峻，越要醉心保险改善民生，增强东说念主民各人得到感、幸福感、安全感。要实施重心鸿沟、重心行业、城乡下层和中小微企业事业支撑策画，促进高校毕业生等重心群体事业。加强纯真事业和新事业模式事业家职权保险。落实好产业帮扶、事业帮扶等政策，确保不发生限制性返贫致贫，保险穷困各人基本生存。制定促进生养政策。发展社区支撑的居家养老，扩大普惠养老服务。

2025年是“十四五”筹画收官之年，作念好经济责任预见紧要。咱们要愈加细巧地和洽在以习近平同道为中枢的党中央周围，正视穷困、坚决信心、立志有为，推动经济连续回升向好，为以中国式当代化全面鼓吹强国建造、民族回复大业作出新的更大孝顺。

(作家为中央财办摊派肤浅责任的副主任、中央农办主任)

起首：《 东说念主民日报 》( 2024年12月31日09版)