中新经纬6月13日电 据广州市商务局网站音尘，《广州市提振糟践专项行动实施决议(征求观念稿)》(下称“决议”)公开征求观念。其中提到，优化房地产战术，全面取消限购、限售、限价，裁汰贷款首付比例和利率。

　　具体来看，决议提议，更好得志住房糟践需求。塌实鼓吹城中村及老旧小区改造，2025年计算鼓吹新开工老旧小区改造超150个，更新住宅老旧电梯超9000台，完成城中村改造固定钞票投资1000亿元。鼓吹利用专项借债购买存量商品房当作安置房。连接优化住房公积金使用战术，接济缴存东谈主在提真金不怕火住房公积金支付购房首付款的同期苦求住房公积金个东谈主住房贷款，进一步优化租房提真金不怕火战术措施。

　　决议还提到，有序减少糟践限制。优化房地产战术，全面取消限购、限售、限价，裁汰贷款首付比例和利率。

　　全文如下：

广州市提振糟践专项行动实施决议

(征求观念稿)

　　为贯彻党中央、国务院对于扩大内需、提振糟践的决策部署，落实省联系职责要求，进一步引发我市糟践市集活力，全标的扩大糟践需求，引诱我市本色，制定本决议。

　　一、住户处事增收促进行动

　　(一)多向发力促进处事。举办“广州好揾工”系列大型招聘会，线上线下开展“工会帮处事”招聘行为以及处事指示讲座。提质升级处事驿站，试点打造寰球处事服务笼统体，优化15分钟处事服务圈。诱导储备350个公益性岗亭，重快慰置处事穷苦群体。延续实施阶段性裁汰舒适保障费率战术。作念好2025届市属高校毕业生处事创业服务职责，争取7月底前平均毕业行止落实率不低于70%。

　　(二)拓展财产性收入渠谈。组织国有企业开展国资收益呈文上缴职责，加强国有上市公司市值处理。推动证券机构发展柜台债券业务，接济个东谈主投资者投资交游所市集政府债券。盘问推动通过出租、入股、合作等样式周转利用农村集体闲置地盘和农户正当领有的住房。

　　(三)多措并举推动收入合理增长。严格实施最低工资保障轨制，退换落实最低工资步调为2500元/月。完善处事者工资平方增长机制、按照国度、省部署要求，常态化鼓吹算帐拖欠中小企业账款职责。完善多端倪多畛域支农惠农战术体系，保障种粮农民收益。加速老旧农机报废更新补贴资金兑付。实施“北部山区”22条，推动北部山区笼统实力权臣擢升，农村住户收入连接较快增长。实施新式农业经营主体才调擢升行动，引导带动农户发展。

　　二、糟践才调保障接济行动

　　(四)加大生养养育保障力度。落实国度育儿补贴战术，加大对稳妥条目家庭的生养接济力度。按划定将稳妥条目的参加员工基本医疗保障的灵活处事东谈主员、农民工、新处事形态东谈主员纳入生养保障保障范围。实施儿童医疗服务提质行动，推动全市二、三级公立笼统病院均提供儿科服务，落实不少于30家二级及以上公立笼统病院增设儿科沐日门诊，完了每千名儿童领有2.5张儿科床位数。诱导生养友好病院和儿童友好病院各20家。2025年下层医疗卫期许构提供儿科服务的比例达到90%以上。

　　(五)加强素养服务供给。推动5个学前素养一体化处理资源中心及20个省首批高质料幼儿园共同体有序开展职责，发射带动农村幼儿园擢升办园质料。新增1-2个幼儿园办托市级示范点，完成“1+11”市区两级托育笼统服务中心诱导。2025年新增庸碌高中招生存划1万个，落实随迁子女义务素养入学关联战术。提高高中、中职学生国度助学金资助步调，扩大中等行状学校国度助学金秘籍面。

　　(六)擢升医调养老保障水平。合理细目城乡住户医保筹资财政补助步调，稳步提高基本养老保障待遇水平。深化医养引诱云尔协同试点作用，探索鼓吹“互联网+照料”职责。完善长护险轨制诱导，鼓吹养老机构照料型床位诱导。实行失能老年东谈主健康服务行动，指示医疗机构为失能老年东谈主开展健康评估、提供健康服务。

　　(七)强化重心群体基本生活保障。健全分层分类社会挽救体系，完善低收入东谈主口挽救帮扶模块诱导。确保城乡最低生活保障等挽救步调不低于省要求，特困东谈主员基本生活步调不低于最低生活保障步调的1.6倍。全面放开在我市处事的灵活处事东谈主员参加员工基本医疗保障的户籍限制，鼓吹新处事形态处事东谈主员行状伤害保障试点扩围职责。实时足额披发舒适保障金，稳妥提高退休东谈主员基本待业金、城乡住户基础待业金。

　　三、服务糟践提质惠民行动

　　(八)擦亮“食在广州”金字牌号。举办广州国外好意思食节、广州宏构好意思食周、羊城点心季等系列好意思食行为，栽植诱导中西脾气好意思食集中区，披发“食在广州”餐饮糟践券。多渠谈宣介传播广府好意思食，连接擦亮“食在广州”金字牌号。

　　(九)优化文旅糟践供给。用好文化场馆、景区等资源，革命糟践场景和业态，丰富票根经济联动糟践。优化“线上预约”，引导旅游景区景点拓展服务状貌、扩大理睬限制、蔓延通达时辰。接济开展“随着好意思食去旅行”“随着献艺去旅行”，办好湾区音乐汇、广州艺术季、羊城之夏市民文化季、电影产业博览交游会、文化产业交游会等文旅行为。

　　(十)放肆发展体育糟践。全力捏好十五运会和残特奥会广州赛区策动职责，高水平办好全国田消逝力赛、广州马拉松赛等紧要赛事。开展体育嘉年华、体育糟践季、全民健身行为等体育促糟践行为，推动体育比赛进景区、进街区、进商圈。接济花齐融创等冰雪场馆提质升级，加速鼓吹香港马会从化马场诱导和运营，推动冰雪雷同和跑马雷同糟践发展。

　　(十一)革命发展银发经济。积极推动实施居家适老化改造“焕新”行为，扩充方便可及的居家社区养老服务，引发养老服务糟践。放肆开展“银龄行动”，举办“乐活羊城”银发集市系列行为。接济和引导各种经营主体参与诱导和运营银发旅游列车、旅游铁路专线，推动品牌餐饮、老字号企业等与旅游列车运营主体深化合作，丰富服务供给。

　　(十二)积极扩大入境糟践。落实240小时过境免签战术，擢升通关便利化服务保障水平。加大入境游宣推力度，为国外中转游客提供免费广州一日游服务。推动离境退税商店“扩围拓品”，扩充离境退税“即买即退”服务，扩大外卡POS机秘籍率，擢升入境游客购物体验。推动市内免税店尽快开业，争取开设更多港口免税店。

　　(十三)深化服务业国外合作。深化国度服务业扩打通达笼统试点诱导，擦亮广州“有服同享”服务品牌。推动联系国外医疗机构落地外商独资病院。简化港澳大夫在穗执业手续。接济高中阶段中外合作办学状貌高质料发展，外籍东谈主员子女学校、港澳子弟学校健康有序发展。连接实施民办养老机构资助战术，对港澳台、异邦投资者和大陆投资者举办养老机构同等对待。

　　四、大量糟践更新升级行动

　　(十四)加力扩围实施糟践品以旧换新。用好糟践品以旧换新资金，引诱产业和住户糟践本色加多补贴品类，开展“五进”团购行为，连接带动家电、汽车等关联商品糟践。加力接济个东谈主糟践者开展旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造。

　　(十五)更好得志住房糟践需求。塌实鼓吹城中村及老旧小区改造，2025年计算鼓吹新开工老旧小区改造超150个，更新住宅老旧电梯超9000台，完成城中村改造固定钞票投资1000亿元。鼓吹利用专项借债购买存量商品房当作安置房。连接优化住房公积金使用战术，接济缴存东谈主在提真金不怕火住房公积金支付购房首付款的同期苦求住房公积金个东谈主住房贷款，进一步优化租房提真金不怕火战术措施。

　　(十六)拓展汽车糟践场景。积极争取汽车畅通糟践调动试点。举办高水平汽车赛事和专科展览。完善报废活泼车回收利用体系，接济二手车畅通限制化发展。连接落实二手车销售“反向开票”等便利化措施。

　　五、糟践品性擢升行动

　　(十七)打造“羊城糟践新八景”城市糟践品牌。加强商旅体裁健会通联动，打造“羊城糟践新八景”城市糟践品牌。围绕“行花街”“萌宠园”“广交织”“同船渡”等八大糟践场景，全年推出主题明显、形势种种的促糟践行为，丰富宠物友好、二次元、龙舟文化等糟践业态，塑造具有岭南韵、中国风、全国范的“购物天国”形象。

　　(十八)积极栽植新式糟践。发展直播电商、即时零卖、社区团购，打造线上线下会通的新糟践场景。推动邮轮旅游，打造南沙国外邮轮母港船上到岸上的脾气糟践场景。积极探索低空旅游应用场景，引导开展点对点低空旅游试点。栽植打造演艺新空间、新场景、新业态，孵化小戏院、新空间的演艺内容。打造宠物友好、二次元、前锋潮水等后生糟践热门。

　　(十九)促进首发经济高质料发展。落实促进首发经济发展接济战术，接济国表里优质品牌在广州开展新品首发首秀首展行为，打造脾气首刊行为品牌，推动更多首店落户广州。发布首发空间指南2.0版，作念强一批新品发布专科平台，孵化更多原土高层级引颈性糟践品牌。

　　(二十)作念强“Young城Yeah市”品牌。接济首批15个羊城夜市先行区优化升级、拓展场景，栽植孵化多个夜间糟践亮点状貌，打造常态化市集运营阵脚。加强市集资源导入，行政配套保障、优化夜间监管模式，连接擢升夜间糟践活力。

　　(二十一)加力提质以展促消。经心组织实施广交会属地服务保障职责，从市容市貌、港口服务、“吃住行游购娱”、支付便利化等方面进一步优化城市服务举措，组织丰富多彩的促糟践行为，发动重心商圈、旅游景区、专科市集等推出“广交有礼”专属礼遇，以“广式服务”助力客商“流量”变糟践“留量”。

　　(二十二)加速推动表里贸一体化。遴择栽植表里贸一体化试点企业，接济外贸企业开拓多元化市集。落实“外贸优品中华行”行动，深化开展表里贸企业品牌对接、产销对接。推动“湾区认证”、3C免办和出口转内销3C认证绿色通谈等职责。接济保障机构开展内贸险业务。

　　六、糟践环境擢升行动

　　(二十三)保障休息放假权力。更正完善《广州市处事左券(示范文本)》，明确员工照章享受休息放假权力。加强工会处事法律监督，颂赞处事者休息放假权力。

　　(二十四)连接优化糟践环境。加强稳重糟践“双应许”行为宣传扩充，2025年新增稳重糟践应许单元不少于1800家、线下荒唐由退货应许店不少于500家。完善信用诱导轨制，扩充信用楼宇、诚信商圈等。诱导发展糟践维权服务站和ODR企业，连接健全糟践投诉先行息争机制。开展价钱监督查验与反不朴直竞争划定职责，照章查处各种违法违法行动。用好粤港澳大湾区“9+2”城市旅游市集消逝监管机制，颂赞文旅糟践精采市集顺序。

　　(二十五)推动糟践载体提质升级。开展当代商贸畅通体系诱导试点和零卖业革命擢升试点。推动聚龙湾太古里、华润万象城、SKP等高端买卖载体诱导。争创第五批省级示范步碾儿街(商圈)。鼓吹城市一刻钟便民生活圈试点诱导，加速邮政快递笼统服务场面或智能快件箱等结尾快递智能配送设施诱导，服务线上线下会通的零卖配送需求，擢升临了一公里民生家具供应扫尾和秘籍率。评定一批品级乡村旅舍(民宿)，接济高品级民宿创开国度品级民宿，打造乡村旅舍(民宿)集中区。

　　(二十六)荧惑工会助力糟践。荧惑各级工会将经用度于节日慰问品、员工体裁健身和乡村疗休抚育动等糟践畛域。引导下层工会加大经费干涉，积极扩大员工疗休抚育动的秘籍面。

　　七、限制措施算帐优化行动

　　(二十七)有序减少糟践限制。优化房地产战术，全面取消限购、限售、限价，裁汰贷款首付比例和利率。鼓吹落实小客车计算“久摇不中”72次的个东谈主径直申领庸碌车增量计算。保障各种经营主体对等参与社会集团采购，不得变相确立所有制、商户评级等采购门槛。

　　(二十八)打造一流营商环境。深化实施广州市鼓吹粤港澳大湾区国外一流营商环境诱导三年行动决议，深化“干部派头大升沉、营商环境大擢升”专项行动，推动我市营商环境连接改进擢升。实行“大型各人性行为安全许可”事项市区两级受理、审批、制证等设施全经过网办，对部分体育行为实行一次性安全许可。制定2025年度“笼统查一次”查验计算，完了进一次门“查多项事”。盘问建立“无事不扰”企业清单，最大限制减少对企业出产经营行为的惊扰。

　　八、加强战术接济保障

　　(二十九)加强战术协同联动。加强财税、金融、产业、投资等战术与糟践战术的协同。强化跨部门赋能、跨畛域相助，计算战术革命。

　　(三十)强化投资相沿作用。积极朝上争取“两重”超恒久特异国债资金接济我市素养医疗等畛域状貌诱导，接济稳妥条目的糟践、文化旅游畛域状貌刊行基础设施畛域不动产投资信赖基金(REITs) 。行使超恒久国债开展居家适老化改造“焕新”行为，加大体育畛域状貌诱导接济力度。

　　(三十一)发挥财政资金引导撬动作用。行使财政补贴、贷款贴息等战术器用，将促糟践同惠民生、补短板引诱起来。加大对中央预算内资金等战术性资金争取力度。

　　(三十二)加强信贷接济。引导银行机构落实利率订价自律机制，深化实施“益企共赢计算”，更好得志重心畛域企业融资需求。荧惑金融机构在风险可控前提下，加大个东谈主糟践贷款投放力度，稳妥提高贷款额度，蔓延贷款期限，合理确立贷款利率。接济银行业金融机构革命妥贴电商等新糟践模式以及健康、素养、数字等服务糟践需求的糟践金融家具。

　　(三十三)完善糟践统计监测。健全服务糟践、糟践新业态新模式统计监测，完善全口径糟践统计轨制。

　　各部门务必充分签订提振糟践职责的紧要性，依据各自职责单干，塌实详尽鼓吹各项任务的实施，制定明确的时辰节点和实施旅途，加强部门间协同配合，凝合职责协力，确保提振糟践各项战术措施落地奏效。

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