21世纪经济报谈记者陈归辞上海报谈官方

　　1月15日上昼，上海市第十六届东谈主民代表大会第三次会议在上海世博中心开幕。上海市市长龚正向市第十六届东谈主大三次会议作政府责任叙述。

　　叙述显现，2024年，展望上海全市GDP增长5%支配，城市经济范畴插足5万亿元以上新阶段。城镇访问休闲率平均为4.2%支配。

　　全社会研发经费开销卓越于全市出产总值的比例达到4.4%支配，每万东谈主口高价值发明专利领有量提高到57.9件。集成电路、生物医药、东谈主工智能三大先导产业范畴达到1.8万亿元。

　　跨国公司地区总部、外资研发中心辩别新认定60家和30家，累计辩别达到1016家和591家。金融商场交游总数达到3650万亿元、增长8.2%。

　　住户东谈主均可独揽收入达到8.8万元、增长4.1%支配。环境空气质地优良率达到88.5%。新增公园141座、累计达到973座。

　　叙述显现，旧年，上海启动开动总范畴1000亿元的三大先导产业母基金和改日产业基金。鼓舞工业领域大范畴斥地更新和鼎新家具扩大应用，开工树立10亿元以上首要产业名堂26个。周转惩办低效产业用地45畴昔公里，实施“工业上楼”名堂151个，打造智造空间1015万畴昔米。

　　2024年，上海港集装箱费解量达到5150.6万法式箱、无间15年排行寰球第一，成为全球首个年费解量进步5000万法式箱的寰球大港。上海机场航空货邮和搭客费解量辩别达到420.6万吨、1.25亿东谈主次，排行辩别升至寰球第二、寰球第三。

　　面向2025年，叙述提议本年全市经济社会发展的主要预期见识如下：全市出产总值增长5%支配，场所一般大家预算收入增长2%，全社会研发经费开销卓越于全市出产总值的比例达到4.5%支配，城镇访问休闲率5%以内，住户东谈主均可独揽收入增长与经济增长保合手同步。

　　叙述显现，2025年上海的要点责任还将包括：

　　猖狂提振奢侈，遵守提高投资效益。

　　办好“五五购物节”、“上海之夏”国际奢侈季、上海旅游节、国际光影节等首要促奢侈步履。猖狂发展首发经济、银发经济、夜间经济、直播经济，鼓舞新式奢侈、汽车奢侈、绿色奢侈，加速打造以国货潮牌为引颈的奢侈自主品牌。加速发展线献技播、千里浸式体验、房车露营等新业态，促进商旅文学展联动发展。全年完成投资2400亿元。加速树立崇明线、嘉闵线、12号线西延迟、15号线南延迟、20号线、21号线、23号线等轨谈交通线，建成2号线西延迟、18号线二期等轨谈交通线。鼓舞沪通铁路二期上海段、沪渝蓉高铁上海段、油墩港航谈等伏击基础治安树立。

　　加速鼓舞“五个中心”树立。

　　增强国际经济中心中枢功能。加速打造寰球级高端产业集群，促进区域产业特点化、相反化、协同化发展。

　　提高国际金融中心折务能级。丰富科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数字金融家具服务供给。开展数字东谈主民币试点应用步履。

　　推动国际交易中心提质升级。悉心办好第八届进博会，完善上海会议步履开放配合平台功能。积极参与高质地共建“一带全部”，加速树立“丝路电商”配合先行区。打造“徐汇西岸艺术品”、“静安张园高端品”、“黄浦淮海奢侈品”等保税数字化应用场景。

　　提高国际航运中心资源设立才气。启动树立罗泾港区修订二期。完善液化自然气、绿色甲醇等航运绿色燃料供应体系，鼓舞上海港-洛杉矶港、上海港-汉堡港等绿色航运走廊树立。

　　强化国际科技鼎新中心策源功能。加速建好用好国度实验室及基地，积极相接国度科技首要专项和平台治安树立，进一步健全在沪实验室体系。启动实施全球科技伙伙商量，布局树立新一批“一带全部”鸠集实验室。

　　加速鼓舞浦东引颈区和自贸检会区及临港新片区树立。

　　推动出台浦东放宽商场准入罕见措施等政策，在生物医药、东谈主工智能、航运服务、文化等领域酿成更大松弛。全年新增各样总部机构100家。完成东方要道国际商务配合区先行启动区阻滞验收，完了基本功能落地开动。

　　深化升值电信业务扩灵通放试点，推动洋山极度详尽保税区拓展保税研发、保税维修等新业态。鼓舞心仪临港鼎新配合产业园、日企（上海）中小企业国际产业园树立。

　　加速鼓舞长三角一体化发展。

　　实施上海多数市圈国土空间总体野心，猖狂提高G60科创走廊、沿沪宁产业鼎新带等平台能级。深入鼓舞长三角生态绿色一体化发展示范区轨制鼎新，加速方厅水院、上海示范区线等名堂树立。支援虹桥国际中央商务区汇聚高能级交易主体和交易平台，有序鼓舞虹桥国际低空经济产业园、华东无东谈主机基地树立。

　　聚力培植发展新质出产力。

　　增强科技鼎新才气。围绕细胞基因诊治、脑机接口、6G、量子辩论、聚变动力等政策前沿领域，强化前瞻性、政策性、系统性、带动性探究布局。深化张江高新区、“大零号湾”等鼎新载体树立，发展高质地孵化器，遵守培植硬科技企业。

　　推动产业转型升级。深入实施三大先导产业新一轮“上海决议”，优化集成电路产业空间布局，全链条加速生物医药产业鼎新发展，加速鼓舞东谈主工智能产业鼎新高地树立，培植壮大低空经济、大飞机、新动力汽车、智能结尾、海洋装备、空间信息、机器东谈主等政策性新兴产业和改日产业。

　　优化城市发展空间，加速城市更新门径。

　　全面鼓舞五个新城树立，加速打造新城详尽交通要道， 推动新城绿环绿谈贯通。合手续推动南北转型，强化南大灵敏城、吴淞鼎新城、湾区科创城等要点转型区域功能升级，鼓舞19号线、南枫线等轨谈交通线树立，推动乐高乐土度假区开园运营。

　　全面完成中心城区荒芜二级旧里以下房屋修订，完成31万畴昔米小梁薄板房屋等不行套旧住房修订，启动25个城中村修订名堂。加速外滩“第二立面”、衡复风貌区等区域全体更新。

　　聚力引发文化鼎新创造活力，树立国际文化多数市。

　　加速树立上海大歌剧院、上海工业博物馆，建成上海文学馆，健全优质文化资源直达下层机制。健全“文化出海”政策体系。全力打造入境旅游第一站，构开国际友好型旅游家具体系，完善入境旅游便利化服务，拓展文旅资源外洋践诺收集。

　　鼎新举办城市业余联赛等全民健身步履。办好寰球赛艇锦标赛、F1中国大奖赛、上海网球大家赛等国际赛事，提高上海马拉松、上海赛艇公开赛、上海风帆公开赛等自主品牌赛事能级。

　　聚力树立秀美上海。

　　推动雨水浑水处理“厂站网”一体化树立运维，加速树立白龙港三期等浑水处理治安。建成5座湿垃圾资源化处理治安，提高建筑垃圾消纳惩办和资源化行使才气。鼓舞蒙电入沪、真切海风电等首要名堂，推动诬捏电厂、新式储能树立应用，树立电动汽车充放电收集。

　　推动黄浦江岸线南拓北延贯通开放，提高滨水开放空间品性，鼓舞环城生态公园带树立，买通外环绿谈断点45处以上。新增公园120座，合手续推动公园24小时开放。新增丛林3万亩，新建绿谈130公里、绿地1000公顷、立体绿化40万畴昔米。

　　提高城市邃密化管制水平。

　　合手续鼓舞15分钟社区糊口圈树立，完成130公里架空线入地和杆箱整治，推动40个机关、企行状单元附庸空间对社会开放分享，提高修订内环高架路沿线景不雅灯光，建成100个“秀美街区”。深化海绵城市树立，实施18个小区、谈路积水滴修订。

　　聚力加强普惠性、基础性、兜底性民生树立。

　　城镇新增工作60万东谈主以上。全面鼓舞第48届寰球手段大赛筹划责任。

　　新增3000张养老床位，改建3000张透露绝交照护床位，新建30个社区父老食堂。树立儿童友好城市，新增3000个公办幼儿园托班托额，推动社区托育点扩优提质。

　　坚合手租购并举官方，树立筹措7万套（间）保险性租借住房，筹措供应“新期间城市树立者管制者之家”床位3万张以上。完成既有多层住宅加装电梯3000台。